驻马店市教育体育局中小学校创文标准化建设和校园周边环境整治攻坚行动实施方案

    为全面贯彻落实全市“双创”工作推进会精神和未成年人工作、校园周边环境整治攻坚行动推进会精神暨党政机关和企事业单位创文规范化建设攻坚行动推进会精神，依据市“六城联创”指挥部印发的《驻马店市未成年人工作和校园周边

环境整治攻坚行动实施方案》（驻六创〔2016〕35号）和《驻马店市党政机关、企事业单位创文规范化建设攻坚行动实施方案》（驻六创〔2016〕36号），结合工作实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立驻马店市教体局中小学校创文标准化建设和校园周边环境整治攻坚行动领导小组。组长由局党组书记、局长李华同志担任，副组长由副局长苗炳启同志和局党组成员、纪检组长王春生同志及局党组成员、副局长魏继河同志担任，成员由局有关科室和局直各学校(不含第一幼儿园)及驿城区、经济开发区教体局主要负责同志组成。

本项攻坚行动由局创文办牵头组织实施。

二、工作任务

力争用三个月左右时间，切实加强中小学校软硬件建设，

提升广大师生文明素质，提高教育教学质量，全力落实市教体局所承担的创文工作任务，促使中小学校的创文工作实现标准化，校园周边环境秩序良好，未成年人思想道德建设工作任务全面落实、全面达标。

（一）学校创文标准化建设任务

1.抓组织管理，建立长效机制。

①学校有专门会议部署，有创文和未成年人思想道德建设工作领导小组及办公室，有具体的创文和未成年人思想道德建设工作实施方案及工作台账，有明确的责任分工。

②有健全完善学校、家庭和社会“三结合”教育网络的具体措施。

③抓好文明校园创建活动，有组织领导，有措施方案，有创建实效。

牵头单位：局创文办、办公室、基教一科、基教二科、职成科，区教体局

责任单位：市直各学校，区直各学校

2.抓宣传教育，营造浓厚氛围。

①学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列讲话精神，深入开展“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传教育，制定具体学习计划及实施方案，建立完善学习制度、考核办法，要有学习笔记，并定期组织督查。

②校园内外有固定美观的“图说我们的价值观”公益广告;大门口显著位置有固定美观的24字核心价值观, 电子显示屏滚动播放24字核心价值观；在校园显著位置宣传内24字核心价值观(最少两处以上),展示学生守则；每个办公楼、教学楼和办公室、教室内都要悬挂固定美观的24字核心价值观、“节俭养德”、未成年人思想道德教育等方面的公益广告、宣传标语；把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，通过举办动员会、专题会、培训班、文体活动，编发宣传手册、折页等，对创文工作广泛宣传，师生对创文、文明校园创建和核心价值观24字知晓率100%。

③开展“小手拉大手,共创文明城”活动，充分发挥学校的辐射带动作用,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个社区,文明整个社会”的目的。

牵头单位：局创文办、办公室、基教一科、基教二科、职成科、机关党委，区教体局

责任单位：市直各学校，区直各学校

3.抓硬件设施，强化阵地建设。

①建好心理咨询室，开展心理健康辅导活动。

②成立家长学校，有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有教学计划、有活动开展、有教学效果。

③开办有道德讲堂（文化讲堂），有文体活动场所，活动丰富多彩。

④有善行义举榜或好人好事光荣榜，宣传好人好事、美德少年、“每周一星”等。

⑤有固定美观的驻马店市民公约、精神文明建设、科普、“四德”、“三管六不”等宣传墙或宣传栏。

⑥积极强化少年宫建设工作，做到标识齐全，氛围浓厚，活动规范。

牵头单位：局创文办、办公室、基教一科、基教二科、职成科、关工委、机关党委、基础教研室、实践基地，区教体局

责任单位：市直各学校，区直各学校

4.抓德育工作，强化道德实践。

①学校认真落实德育课、少先队活动课,加强核心价值观养成教育和经常性的素质教育。

②开展有“我的中国梦”主题教育实践活动;开展有文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六文明”系列活动。

③开展有“爱祖国、爱学习、爱劳动”系列活动;开展有节俭养德教育系列活动。

④广泛开展学雷锋志愿服务活动,文明单位在职干部职工注册志愿者要达到100%,其他单位要达到90%以上,每年集中组织活动不少于3次。

⑤开展好”我们的节日”主题教育活动,抓好中华经典诵读、童谣传唱、清明网上祭英烈、向国旗敬礼等品牌教育实践活动。

⑥开展有美德少年、三好学生、优秀学生干部和先进集体等各类典型的评选、宣传、表彰活动。

⑦开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等实践活动。

（8）不断提高师生文明素质，倡导遵守驻马店市民文明公约、行为规范，摒弃闯红灯、翻护栏、乱扔垃圾、乱涂乱画、攀折花木等不文明行为。

牵头单位：局创文办、基教一科、基教二科、职成科、语委办，区教体局

责任单位：市直各学校，区直各学校

5.抓学校管理，完善具体措施。

①师德师风建设工作扎实有效，树立有“优秀教师”、“师德师风标兵”等典型。学生、家长对师德满意率≧90%。

②把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局，学校团队组织健全、活动制度化，学生会和学生社团发挥作用好。

③建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车现象，学校安全无事故。

④全面实施《国家学生体质健康标准》。

⑤学校家属院、门面房管理规范，整洁有序；学生食堂、宿舍管理规范，干净整洁，学生满意率高。

⑥有无障碍设施，设施完好，建筑物、构筑物干净整洁，窗明几净，物品摆放有序。

⑦校园布局合理，环境整洁有序，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象，地面无杂物，墙面无污渍，无卫生死角；管理精细、秩序井然，机动车、非机动车同向停放整齐，绿化、净化、美化良好、内外环境美观宜人；校园和室内场所全面禁烟，并设有明显的禁烟标识。

注：上述有关工作内容要有详实的文字、图片和音像档案资料，规范整理备查。

牵头单位：局创文办、办公室、基教一科、基教二科、职成科、师训科、机关党委、体卫艺站，区教体局

责任单位：市直各学校，区直各学校

（二）校园周边环境整治任务

1.学生上学、放学无人车拥堵现象；无校外闲杂人员威胁、侵害学生等违法行为；学校周边200米内无互联网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。

责任单位：局有关科室，市直各学校，区直各学校

2.家属院内外全天保洁，卫生状况良好，环境整洁有序；在出入口、楼道口和周边，利用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等，广泛宣传核心价值观；在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；在显著位置展示市民公约，张贴居民公约；门卫管理规范，技防、物防、人防、消防符合安全要求。

责任单位：局有关科室，市直各学校，区直各学校

（三）档案资料提交

各学校要严格按照局创文办印发的《驻马店市教育体育局2016年创建全国文明城市工作台账》(驻教体文明〔2016〕8 号)中明确的个性任务组织实施。各学校负责的文档资料要安排专人规范整理，并做到每月及时上报局对应科室。

责任单位：局有关科室，市直各学校，区直各学校

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2016年8月26日-9月30日）

各级各相关单位和相关学校要层层召开动员会议，制定具体实施方案，明确目标任务、时间节点和工作措施，分工分步骤抓好落实。大力开展宣传教育，进一步炒热思想，营造创建全国文明城市和加强未成年人思想道德建设的良好舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2016年10月8日-10月31日）

关于学校标准化建设工作，相关学校要按照标准集中精力抓好工作推进，局有关科室和区教体局要积极配合，做好督促指导，确保各项任务落实到位。关于校园周边环境整治工作，要围绕交通秩序、经营秩序、治安秩序、文化秩序、校园内部秩序五个重点，局有关科室和区教体局要积极配合有关部门联合行动，重拳出击，为未成年人健康成长提供良好的环境。

（三）总结验收阶段（2016年11月1日-11月30日）

对学校创文标准化建设和校园周边环境整治工作，如期完成的，将予以表彰奖励，对未达标的将进行通报批评和问责。对落实未成年人思想道德建设工作任务好的单位，给予表彰;对未完成任务或工作质量差的单位，将严肃批评和问责。

（四）长效管理阶段（2016年12月1日-12月31日）

各级各相关单位和各学校要巩固和扩大工作成果，保持良好的工作态势，落实管理责任，创新管理机制，提高管理标准，建好和落实长效工作机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。未成年人思想道德建设是创建全国文明城市的前置条件，测评三年总成绩低于85分，取消提名城市参评资格，因而非常重要和关键。本项攻坚行动就是加强未成年人思想道德建设工作的的重要举措，各级各相关单位要高度重视，加强组织领导，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、干部职工齐动员，确保人员、责任、措施及保障全面落实到位，努力形成事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）切实夯实责任。未成年人思想道德建设涉及面广、情况复杂、任务艰巨，各级各相关单位要切实履职尽责，认真落实岗位责任制和责任追究制，将学校标准化建设、校园周边环境整治和未成年人思想道德建设工作任务逐级分解细化，层层落实任务，层层夯实责任，确保攻坚行动如期实现工作目标。

（三）加强督导检查。局创文办和督查问责组要按照本实施方案的要求，加强督导检查，强化责任落实。局创文办和局督查问责组要制定考评奖惩细则，客观、公正、科学考评，对工作不力、不作为、慢作为致使任务不能按期完成的单位和个人，根据《驻马店市教育体育局创建全国文明城市督导考核问责办法》实施问责，确保圆满完成今年全国未成年人思想道德建设工作测评任务。                            

2016年8月26日

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